中共黄埠乡委员会 黄埠乡人民政府关于2023年度法治政府建设情况工作报告
县委、县政府:
2023年,黄埠乡高度重视法治建设工作,严格履行法定职责,围绕“法治政府”建设工作目标,大力开展“法治政府”建设工作,助推政府依法行政能力进一步提高,公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感进一步提升,社会和谐稳定进一步加强。现将有关工作情况报告如下:
一、基本情况
2023年,黄埠乡在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,中央全面依法治国工作会议精神,以及省市县有关工作部署,不断夯实法治基础,扎实推进我乡基层法治建设,切实提高运用法治思维的能力,将法治思维融入经济发展、生态环保、民生保障、乡村振兴、平安建设等各项工作中,为黄埠乡各项目标任务的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)树牢法治思维,统筹推进法治政府建设工作
1.坚持思想引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提升政府法治建设水平。坚持党委理论中心组学法制度、周学周研制度,全年共组织法律知识学习6次,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用。
2.高位统筹推进。统筹推进全乡法治政府建设工作,将推行行政执法、开展业务培训等法治政府建设工作纳入年度工作安排。党政班子定期听取法治政府建设情况汇报,统筹推进法治政府建设工作融入到全乡日常工作中。
3.夯实队伍建设。强化干部队伍党风廉政教育,组织学习《中华人民共和国监察法》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》,落实乡党委、政府及各所、站(办)负责人,各村委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头抓好推进基层法治建设各项工作。
(二)做好信访工作,切实维护社会和谐稳定
1.妥善处理群众信访问题。乡党委、政府全力做好信访工作,建立健全重点案件领导包片、乡村干部分级负责的工作责任制。在开展信访工作时,坚持以“明事理、讲情理、依法理”为基本原则,对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心受理;对能调解的矛盾努力化解,能及时解决的问题积极及时解决,不能及时解决的认真做好解释工作。2023年我乡共受理办结12345信访平台及因项目建设、产业保险等引起的矛盾纠纷和诉求件51件。
2.开展矛盾纠纷排查调处。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥基层网格员、小组长、党员在群众中第一线的作用,做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,持续开展风险矛盾排查稳控与化解。认真落实领导四下基层工作制度,深入群众,每月开展矛盾纠纷排查,关注纠纷苗头,做到“早排查、早发现、早处置”。注重人民调解、司法调解紧密结合,妥善处理各类矛盾纠纷,全年全乡共排查调处各类纠纷26起,未发生“民转治安”“民转刑”案件。
(三)强化宣传教育,提高广大干部群众法治意识
1.积极谋划推进普法工作。结合“八五”普法,以宪法、民法典、反邪教、反有组织犯罪、反间谍、禁毒等内容为宣传重点,开展法律宣讲20余次,反邪教宣传10余次,禁毒宣传5次,发放宣传单3000余张,张贴宣传横幅、海报等30余份。利用微信群、朋友圈等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关文章,做到法治建设宣传全覆盖。
2.加大学习教育培训力度。通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全乡干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《保密法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。并通过举办法律知识竞赛,参加宪法考试、学法考试,提高工作人员的法律素养,指导各村加强“法律明白人”培育力度,充分发挥“法律明白人”关键时刻的重要作用。
(四)法律顾问全覆盖,全面提升基层法治水平
按照法治国家、法治政府、法治社会一体化建设要求,实行法律顾问制度,在合同审查、重大决策评估等政府事务中充分听取法律顾问的专业意见。组织行政村与司法所签订法律顾问服务协议,并公开驻村法律顾问照片、联系方式、职责范围等内容。全力做好公共法律服务保障。2023年驻村法律顾问共协助调解纠纷20余起,代书审阅各类合同10余份,开展法治讲座10余场次,解答群众法律咨询200余人次,凸显了法律顾问在推动村级依法管理村务方面的重要作用,有力促进了基层的社会稳定,推进了基层的依法治理。
三、存在不足
一是部分干部依法行政意识和能力有待增强,法律知识学习不够,灵活运用法治方式解决疑难、复杂问题的能力还不足。二是法治政府建设基础相对薄弱,基层法治队伍人才短缺、执法人员力量不足。三是推动“枫桥经验”在黄埠创造性转化的思考和实践还不够。
四、2024年度工作计划
2024年,我乡将认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署,按照县委、县政府全面依法治县的统一安排,在乡党委、政府的正确领导下,扎实推进法治政府建设。
(一)突出村民自治,提升法治效果
通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持运用好“小微权力”平台,切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。
(二)加强领导干部法律知识培训
利用“学习强国”“周学周研”等平台,通过个人自学、集体研学、视频教学等形式,不断增强乡村干部的法律知识。抓住“关键少数”,组织领导干部对法治内涵、法治文化、法治体系进行深入研究,以点带面,切实提高干部的法治思维。
(三)依法依规履职,打造法治黄埠
坚持将法治建设摆在全乡工作的重要位置,乡党委政府定期听取法治建设有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题;坚持运用法治思维和法治方式推动全乡工作,不折不扣落实法治政府建设重点工作安排,持续加强法治宣传教育,严格执行重大行政决策、法律顾问等制度,进一步规范合同签订、资金使用、政府采购等管理。
(四)全面开展普法工作
高效实施“八五”普法规划,进一步推进普法责任制工作,加大普法、学法、用法力度,创新普法形式,重点抓好宪法、民法典等学习宣传,加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设。开展多层次多领域依法治理,全面提升公共法律服务水平,努力打造良好的法治环境。
中共黄埠乡委员会
黄埠乡人民政府
2024年1月18日
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