2023年，福建闽江源国家级自然保护区管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设工作和各项决策部署，扎实推进依法行政。现将2023年度法治政府建设情况总结如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化建章立制，推动法治理论学习走深走实

　　一是强化组织领导。为更加有效地开展法治建设工作，我局年初制定了法治建设工作方案，对法治建设工作进行了全面的安排部署，因应人员变动及时调整法治建设工作领导小组，明确职责分工，确保落实到位。党组班子成员率先垂范抓紧抓实法治建设，由局长负责统筹法治建设总体工作，分管副局长具体安排工作部署，由综合执法科负责贯彻落实和组织实施。二是持续抓好政治学习。习近平法治思想是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，管理局党组坚持以学铸魂，在深学细悟中加强思想淬炼。局党组及基层党支部将习近平法治思想纳入年度管理局理论学习中心组及各支部学习计划，第一时间、第一议题传达学习习近平总书记关于全面依法治国重要讲话和重要指示批示精神，积极推动全局形成笃学践行习近平法治思想的浓厚氛围。

　　（二）立足主责主业，依法全面履行政府职能

　　一是持续加强辖区森林资源管护。充分运用巡护APP和林长制管理平台全面加强护林员巡护工作管理，各管理站经常性组织护林员走村入户广泛宣传《森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《自然保护区条例》等法律法规，社区群众保护意识得到普遍提高，区内生物多样性不断丰富，近年来红外相机监测新发现黑熊、猕猴等国家重点保护野生动物活动踪迹，外业调查发现棕噪鹛、白腹凤鹛、华南斑胸钩嘴鹛、红翅凤头鹃、斑尾鹃鸠、挂墩后棱蛇、拟腹吸鳅等7种脊椎动物我区分布新记录，发现幸运深山锹甲等58种昆虫分布新记录，以及疏花无叶莲等1种植物分布新记录。二是及时组织开展对发生在保护区内的违法违规破坏生态环境和自然资源等行为的执法处置。2023年，我局辖区内发生违法违规行政案件9起，其中：毛竹山违规开路案件6起，毁坏及盗伐林木案件3起，相关案件线索均按照《关于印发<福建省生态环境保护综合行政执法协作联动工作办法>的通知》（闽环保总队〔2023〕21号）和《福建省生态环境厅关于印发<福建省生态环境保护综合行政执法事项指导目录>的通知》（闽环发〔2021〕8号）文件精神，及时移交林业及环保等执法部门开展执法。三是深入推进政府信息公开，丰富信息公开内容，自觉接受社会监督和舆论监督，及时规范回复群众信访、投诉。全年12345政务服务便民热线系统知识库按工作要求信息汇入12条，知识类型涵盖政策法规、其它便民、政务服务等。全年收到群众投诉件、咨询件和信访件等5起，信访事项及时受理率、按期办结率均100%。

　　（三）注重法治宣教，助力法治政府建设

　　一是按照《建宁县人民政府信访局关于开展<信访工作条例>实施一周年主题宣传活动的通知》文件要求，结合保护区工作实际，组织开展系列活动，局机关及各管理站LED屏全天滚动播出《信访工作条例》宣传标语字幕1200多条次， 80多人次在管理局和各管理站参加《信访工作条例》专题学习暨知识测试。二是根据县平安建设领导小组办公室安排，利用LED屏滚动播出和微信群转发方式广泛开展平安建设“三率”宣传活动，全年组织平安建设“三率”问卷测评2次，参与测评人数110人，收到有效测评卷110份；组织全体干部职工扫“明心通”小程序码。三是组织局机关全体干部职工学习《法治福建建设规划（2021—2025年）》《福建省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，LED屏滚动播出法治政府建设宣传字幕300余条次，选取5人参加福建省2023年法治政府建设人民满意度测评（三明）。四是组织安排全体护林员学习《中华人民共和国野生动物保护法》及《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》。组织管理局青年干部职工7人次前往建宁县林则徐禁毒教育基地参观，开展禁毒宣传教育。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年度我局在推进法治政府建设取得了一些成绩，但与上级要求相比，相关工作开展还存在薄弱环节和不足。一是保护区目前的法治宣传教育平台受到局限，缺乏广泛的宣传教育途径，法治宣传形式单一，广度、深度还不够，亮点特色不够突出。二是社会经济发展和资源保护矛盾仍然存在，林农竹山经营、农田劈杂及耕作与资源保护管理矛盾日益明显，亟需进一步探索以法化解矛盾的有效办法。三是部门执法联动机制不够完善，在配合程度上尚需有效磨合，案件执法处置进度缓慢，打击区内破坏森林资源的违法违规行为震慑力度不强。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　管理局主要负责人高度重视法治政府建设工作，把学习宣传贯彻习近平法治思想和抓管理局日常管理工作紧密结合起来，积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，积极贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，严格按照省委全面依法治省工作要求并结合本县依法治县工作要求部署本单位法治建设工作。二是深入谋划部署，将法治建设工作纳入工作规划和年度工作计划，与自然保护区日常管理工作同部署、同安排、同推进，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。三是加强组织领导，着力压紧压实各方主体责任，将法治政府建设工作具体安排落实到分管领导和责任科室、管理站，一级抓一级，逐级抓落实，确保法治政府建设工作有效进行。四是充分发挥带头示范作用，带头学法，模范用法，建立领导班子成员法治学习制度，完善干部职工学法用法制度，组织实施普法宣传教育规划，落实落细“谁执法谁普法”的普法工作责任制。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，强化法律法规理论知识学习，逐步提高广大干部职工的法治思维和依法办事的能力。二是强化职能效力，在宣传和工作开展上同步抓严抓实，努力提高依法行政水平，增强依法办事的实效，不断提升群众的获得感和满意度。三是创新普法宣传方式方法，提升法治宣传效率，扩大法治宣传教育覆盖面，大力开展普法宣传，从法治实践层面增强社区群众对法律法规的认知，从而树立社区群众对遵守相关法律法规的自觉性和积极性。四是持续深化资源巡护管护，加大打击处置违法违规破坏行为的力度，推进与相关执法部门的沟通协调，促进对保护区内发生的违法违规破坏行为更加有力查处。

　　福建闽江源国家级自然保护区管理局

　　2024年1月16日