县委、县政府：

　　根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等有关规定，按照福建省委依法治省办《关于福建省法治政府建设年度报告工作指引》的要求，建宁县行政服务中心管委会坚持“服务有温度、办事有速度”的工作理念，持续深化行政审批服务规范化、标准化、便利化，为推动法治化营商环境建设，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。现将2023年度依法政府建设情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）抓实法治宣传教育。一是落实工作职责。结合单位实际，调整依法治县工作领导小组，明确单位主要负责人为依法治县工作第一责任人，制定年度普法责任清单，对法治建设重要工作亲自统筹、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。将单位法治建设纳入单位年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同推进，有力推进中心法治建设。二是强化法治学习。把法治知识纳入支部和干部职工学习的重要内容，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》、《信访工作条例》、《第五次<宪法修正案>都修正了啥？》等内容。三是抓实法治宣传。通过LED屏幕宣传、开展文明实践、国家宪法日活动等多形式宣传宪法、民法典、习近平法治思想等，使学法、用法、遵法深入人心。四是开展成果检验。组织单位干部职工参加法治政府建设示范创建应知应会知识学习测试、省工会、省司法厅主办的“尊法守法•携手筑梦—宪法伴我行”宪法宣传周专题e三明线上有奖竞答活动，合格率100％，参考率100％。

　　（二）认真履行职能职责。一是推进综窗改革。按照“一窗受理、集成服务”的模式，全力推进“一窗通办”改革，县级政务服务中心设置分领域综合窗口35个、无差别综合窗口1个，减少窗口50%，乡镇便民服务中心按照“2＋1”模式设置综合窗口，减少窗口47%，有效整合人力资源，促进审批服务效率再提升。二是升级交易平台。全面推进“互联网+公共资源交易”，在全市率先完成公共资源交易中心标准化升级改造，实现所有依法招投标项目全流程电子化、异地评标日常化。2023年已为三明市建宁县黄家水库工程(监理)等44个项目开展电子评标，其中远程异地评标项目7个。三是开展体验服务。持续开展“政务服务体验周”活动，2023年累计邀请35位县人大代表和人才代表作为政务服务“体验官”，以群众视角进行“问诊”政务服务，切实解决堵点难点问题4个。四是深化“跨域通办”。2023年与莆田市秀屿区、涵江区，江西省广昌县、高新区开展跨域通办合作，畅通“购房提取公积金”等13项公积金事项的异地办理通道，累计实现45项高频事项省内通办、88项事项“跨省通办”。五是推行智能审批。依托闽政通、“e三明”APP，实现2456项政务服务事项“掌上办”、24项事项“秒批秒办”。推进“免证办”，实现营业执照、身份证等100本高频电子证照线上线下“免提交”，全方位推动审批不见面、零跑动、智慧办。六是坚持改革创新。设立全市首个村驻乡（镇）综合便民服务站，推行“全县通办”，解决办事“来回跑”问题，相关做法在中国福建微信公众号和省机关效能建设工作简报上刊载。七是创建人才驿站。全省首个依托政务服务中心融合建站的“行政服务人才驿站”落地，对持有三明“麒麟山英才卡”的各类人才，可通过“人才服务专窗”享受全程帮办代办服务。2023年6月被评为市级“行政服务人才驿站”，累计提供人才政策咨询132余次，召开各类人才活动6场次。

　　（三）强化服务监督管理。一是优化考核措施。制定了《建宁县行政服务中心管委会2023年政务服务“好差评”考评办法》，按月评选政务服务十佳“示范窗口”和十佳“服务之星”，在政务服务中心大厅显著位置进行展示，形成比学赶超良好氛围。二是加强日常巡查。加强日常巡察频次，强化窗口工作人员作风效能监督，进一步提升政务服务效能。三是拓宽监督渠道。聘请政务服务社会监督员，借助社会监督力量及时解决政务服务中存在的堵点、难点、痛点问题。2023年，全县各级政务中心窗口政务服务“好差评”累计接收群众评价22745件，好评率为99.99％，差评整改率100％。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足

　　2023年，建宁县行政服务中心管委会法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与全面依法治县要求和建设法治政府目标还有一定差距，主要表现在：一是缺少法律相关的专业培训。学习法律知识的方式主要是闲暇时间自学和会议集中学习法律法规，缺少专业人员对条款的解释和案例的讲解，导致学习培训的效果不佳。二是审批人员工作精力忙于日常的窗口受理、咨询服务、证照发放，不能集中精力抓项目审批的高效处理，难以形成“受理、审批”双轮驱动的政务服务。三是乡镇便民服务中心“三化”建设水平还需加强提高。

　　三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续抓好法治宣传教育。结合法治宣传月及法治宣传日，通过在服务大厅LED显示屏滚动播放图文内容，用寓教于乐的方式提升法治宣传的能见度和影响力，营造中心大厅普法浓厚氛围。充分结合大厅流量优势，放置相关书籍、宣传页，并向办事群众普及法律知识。将宪法、民法典、习近平法治思想等纳入学习计划，强化干部职工学法、懂法、守法、用法的意识。

　　（二）持续深化政务服务改革。按照省、市改革要求，统筹完善县政务服务大厅窗口受理、前端导引、帮办代办等公共服务工作流程体系，提升审批人员在日常的窗口受理、咨询服务、证照发放等服务效能，并依托省市政务服务平台，全面实现“一窗受理”和“一网通办”。

　　（三）持续提升乡镇“三化”建设。按照上级要求，加强对乡镇便民服务中心的指导和培训，推进乡村政务服务标准化建设，梳理村（社区）便民服务站可办事项清单，打造县、乡、村三级便民高效服务体系，提升基层政务服务能力。

　　建宁县行政服务中心管委会

　　2024年1月12日