三明市建宁生态环境局关于2023年法治政府建设工作情况的报告

日期:2024-02-19 15:22 来源:建宁县环保局
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  中共建宁县委、建宁县人民政府:

  2023年,三明市建宁生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和党的二十大精神,认真落实县委、县政府关于法治政府建设系列决策部署,依法全面履职,以法治思维和法治方式推动生态环境治理能力和水平不断提升,现将有关情况报告如下:

  一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效  

  (一)优服务,靠前服务把好审批。一是提升审批服务能力,主动靠前为企业及建设单位提供环评、排污许可等行政许可咨询服务,对省级以上重点项目、高质量发展项目等重大项目开通审批“绿色通道”,即到即审,当日受理,当日办结,截至目前,共审查项目7个;二是严把环境准入,严格落实我市“三线一单”管控方案和县园区规划的相关要求,对不符合要求的项目在源头上予以拒绝落地,近期以来拒绝审批项目11个;三是开展环评“回头看”,对“十三五”以来审批的建设项目和相关产业园区规划环评落实情况开展“回头看”工作,抽查合格率100%。

  (二)强队伍,提升生态环境执法素质。一是强化业务培训,精心筹划组织乡镇生态环境执法业务培训,重点培训生态环境执法职权下放事项的日常监管以及执法实务,推动乡镇生态综合管护队落实好生态环境监管职责,真正实现有效的生态综合管护;二是参与执法练兵,组织执法骨干参与三明市生态环境局、市总工会、团市委、市妇联共同举办了2023年生态环境保护执法大练兵执法技能竞赛比武活动,通过开展法律法规解读与运用分析、环境信访工作交流、行政处罚案例分析、生态环境执法监测水质采样技术、新技术新装备应用等业务培训交流有效提升了执法队伍的综合执法素质。

  (三)严执法,强化生态环境执法力度。一是严格环境监管执法,推行日常巡查、“双随机”检查、清水蓝天专项检查与生猪养殖、鳗鱼养殖、水电站生态下泄流量、自然保护地等专项整治行动相结合监管模式,重点打击涉自动监控数据弄虚作假、涉逃避监管等生态环境违法行为,2023年以来,共出动执法人员775人次,检查企业350家次,办理环境违法行政处罚案件20件,下达责令改正环境违法行为通知书30份,下发行政告诫书1份,移送公安机关行政拘留2起,有效遏制了生态环境违法行为的发生;二是开展重点行业企业监督帮扶,围绕造纸、机制炭制造、鳗鱼养殖等重点行业,结合“清水蓝天”专项检查,开展监督帮扶检查,出动帮扶人次155人次,帮扶企业67家次,帮扶整改问题34个,帮扶助推了建宁企业的高质量发展。

  (四)广宣传,多措并举开展普法工作。一是重要节点开展宣传,在六五世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等重要时间节点,策划开展有针对性的主题宣传活动,强化环保法律法规宣传力度,有力推动社会公众不断提升生态环境保护法治意识;二是联合执法送法下企,联合其他部门开展送法下企、送法下乡活动,通过发放宣传单、法律法规讲解等方式,推动谁执法谁普法责任制落实,本年度发放普法宣传单200余份,开展联合执法检查20余次;三是利用美篇、门户网站等渠道宣传生态环保法律法规、建宁生态环境工作动态,编发宣传报道102篇,积极主动公开行政处罚、行政审批、行政许可、日常环境监管执法等重点工作信息,全面加强了法律法规和工作宣传。

  二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  通过不懈努力,我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但对标县委、县政府关于法治建设的部署要求,还有一定的差距和不足,主要表现在:一是执法力量还需要增强,与当前生态环境面临的严峻形势以及人民群众对优美生态环境的需要存在一定差距;普法力度还需持续,普法活动内容、频次和宣传力度仍需加大,利用政务新媒体等新型普法方式有待加强。

  三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  一是强化法治教育学习。分党组成员高度重视法治政府建设,注重习近平法治思想的学习与实践,将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务高位推动,列入中心组学习重点内容,积极发挥“关键少数”示范引领作用,组织学习交流会,认真学习习近平法治思想的深刻内涵、实践要求,不断提高局领导干部运用法治思维和法治方式开展生态环境保护的意识。

  二是强化法治制度落实。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,贯彻落实省委、市委对法治工作的部署,始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,保证各项法治制度严格落实,确保作出的重大行政决策合法合规;同时将法治建设履职情况列入年终述职报告,将法治工作纳入绩效考核重要内容。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  我局将持续贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,坚决扛起生态环保工作和法治政府建设重任,深入打好污染防治攻坚战,一是继续加强法治思想学习,增强运用法治思维和法治方式依法行政的能力;二是继续强化业务培训,提升生态环境执法人员素质;三是继续强化普法宣传,增强全社会环保法律意识。

  三明市建宁生态环境局

  2024年1月11日  

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