2024年，在县委、县政府的坚强领导下，建宁县水利局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省市县相关文件要求，扎实推进水利领域法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下。

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，完善法治建设工作机制

　　局党组高度重视法治政府建设工作，将其纳入年度工作计划，与水利业务工作同部署、同推进、同考核。成立以局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，确保各项工作落到实处。定期召开专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，为推动水利法治建设提供有力的组织保障。

　　（二）强化法治宣传，营造浓厚法治氛围

　　（1）开展普法宣传活动。结合“世界水日”“中国水周”“科技日”“宪法日”等重要时间节点，组织工作人员深入社区、学校、企业，通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立咨询台等方式，广泛宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，共发放宣传资料1500余份，接受群众咨询100余人次，有效提高了公众对水利法律法规的知晓率。

　　（2）加强干部职工法治教育。制定年度学法计划，将法律法规学习纳入局党组中心组学习和干部职工日常学习内容，参加线上法律知识答题2次，组织干部职工收听收看三明水利讲堂5场，参训人员达160余人次。通过学习，干部职工的法律素养和依法行政能力得到进一步提升。

　　（三）规范行政决策，提高依法决策水平

　　（1）完善决策制度。制定《建宁县水利局重大行政决策程序规定》，明确决策范围、程序和责任，确保行政决策科学、民主、合法。在涉及重大水利项目规划、水资源配置等决策事项时，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，充分听取各方意见，提高决策的科学性和民主性。

　　（2）加强合法性审查。聘请专业律师顾问，对所有规范性文件、重大合同、重大执法决定等进行合法性审查，全年共审查各类文件和事项9件，提出审查意见15条，有效保障了行政决策的合法性。

　　（四）严格行政执法，维护水利市场秩序

　　（1）加强执法队伍建设。积极组织干部参加执法资格培训和考试，力争取得执法证件，保障持证上岗率。定期开展执法业务培训和岗位练兵活动，邀请法律专业骨干授课，提升执法人员的业务水平和执法能力。

　　（2）规范执法行为。制定《建宁县水利局行政执法公示制度》《建宁县水利局行政执法全过程记录制度》《建宁县水利局重大执法决定法制审核制度》，全面推行行政执法“三项制度”，规范执法文书制作，严格执法程序，做到执法全过程留痕和可回溯管理。全年共开展水行政执法检查50余次，协助乡镇查处涉砂违法案件6起，行政处罚8人，共计罚款5.3万元，有效维护了水事秩序。

　　（3）强化执法监督。建立健全执法监督机制，设立执法监督举报电话和邮箱，及时受理群众举报投诉。定期开展执法案卷评查活动，对执法案卷进行集中评查，共评查案卷10件，发现并纠正问题3个，促进执法行为更加规范。

　　（五）推进政务服务改革，优化营商环境

　　（1）简化行政审批流程。优化营商环境，对水利行政审批事项进行全面梳理，取消不必要的审批环节，将行政审批事项的办理时限进一步压缩,全年累计办理行政许可14件，证明承诺5件，收缴水资源费174.42万元。

　　（2）加强政务服务标准化建设。编制水利行政审批事项办事指南和业务手册，明确申请条件、申请材料、办理流程、承诺时限等内容，通过行政服务中心公示栏等渠道向社会公开，方便群众办事。全年共办理水利行政审批事项16件，群众满意率达到95%以上。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治意识有待进一步提高

　　部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，依法行政的意识不够强，在日常工作中存在重业务、轻法治的现象，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

　　（二）普法宣传形式不够丰富

　　虽然开展了多种形式的普法宣传活动，但总体上形式还不够丰富多样，缺乏创新性和吸引力，对一些偏远地区和特殊群体的普法宣传覆盖不够全面，导致部分群众对水利法律法规的了解不够深入。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，亲自部署、亲自推动。定期组织召开党组会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，听取法治政府建设工作汇报，对重要工作亲自督办。带头学习法律法规，带头遵守法律，带头依法办事，为全体干部职工树立了榜样。同时，加强对班子成员和股室负责人的法治教育，督促其履行法治建设职责，形成了齐抓共管的良好局面。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步加强法治宣传教育

　　创新普法宣传形式，充分利用新媒体平台，如融媒APP、微信、抖音等，制作发布生动有趣的水利普法短视频、图文信息，扩大普法宣传覆盖面。针对不同群体开展精准普法，加强对农村地区、企业用水户等重点对象的普法宣传，提高普法宣传的针对性和实效性。继续加强干部职工法治教育，定期组织法律知识学习和考试活动，营造浓厚的学法用法氛围。

　　（二）深化政务服务改革

　　持续推进水利行政审批制度改革，进一步简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。加强与相关部门的沟通协调，推动水利行政审批事项与其他部门审批事项的并联审批，实现“一件事一次办”。加强政务服务信息化建设，推动水利行政审批事项网上办理，实现“一网通办”，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。

　　（三）强化法治建设保障

　　加大法治建设经费投入，保障普法宣传、执法装备购置、法治培训等工作经费需求。加强法治建设工作力量，明确专人负责法治政府建设日常工作，确保各项工作有序推进。建立健全法治建设考核评价机制，将法治政府建设工作纳入年度绩效考核重要内容，加强对各股室法治建设工作的监督检查和考核评估，对工作落实不力的股室和个人进行通报批评，确保法治政府建设各项任务落到实处。

　　建宁县水利局

　　2025年1月16日