建宁县行政服务中心管委会2024年度法治政府建设情况报告

日期:2025-01-20 16:35 来源:建宁县行政服务中心管委会
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县委、县政府:

  根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等有关规定,按照福建省委依法治省办《关于福建省法治政府建设年度报告工作指引》的要求,建宁县行政服务中心管委会坚持“服务有温度、办事有速度”的工作理念,持续深化行政审批服务规范化、标准化、便利化,为推动法治化营商环境建设,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。现将2024年度依法政府建设情况报告如下:

  一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)抓实法治宣传教育。一是落实工作职责。结合单位实际,调整依法治县工作领导小组,明确单位主要负责人为依法治县工作第一责任人,制定年度普法责任清单,对法治建设重要工作亲自统筹、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。将单位法治建设纳入单位年度工作计划,与业务工作同安排、同部署、同推进,有力推进中心法治建设。二是强化法治学习。把法治知识纳入支部和干部职工学习的重要内容,重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党巡视工作条例》《党史学习教育工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国档案法实施条例》《习近平法治思想学习纲要》和新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》等内容。三是抓实法治宣传。通过LED屏幕宣传、开展禁毒宣传、文明实践、保密宣传月、国家宪法日活动等多形式宣传保密法、平安建设、习近平法治思想等,使学法、用法、遵法深入人心。四是开展成果检验。组织单位干部职工参加法治政府建设示范创建应知应会知识学习测试、县妇联牵头主办“传承优良家风家教 共建和谐法治社会”线上答题竞猜活动,合格率100%,开展平安建设“三率”群众安全感调查问卷,参与率100%。

  (二)认真履行职能职责。一是深化“一窗通办”。对标市中心“9+1+N”模式完成综合窗口调整工作,优化取号叫号机制,就地整合窗口人员,推广使用“一窗综合受理系统”统一收件,实现“一窗通办”。二是做优“集成办理”。积极推进国办第一批13个“一件事”落实落地,办理环节压缩60%,审批时限压缩50%,审批材料减少35%;推出“不动产+公证”“不动产+教育”“企业招收员工”等6个县级“一件事”服务场景。2024年,累计办理“一件事”套餐办件1295件。三是创新“无感智办”。以企业群众办事“感受度”为出发点,推出“政务闹钟”“免申即享”“智能办理”三大服务。开通“政务闹钟”,对食品经营许可、公共卫生许可等21项高频事项即将到期的证照发送“提醒短信”1.8万条;分批确定“免申即享”政策清单,优化具体办理流程、发放条件、兑现程序,依托短信发送平台,2024年发布涵盖税收、不动产登记费等7个部门16项现行有效的惠企政策;打造“智能办理”。开通政务服务微信视频号,“挖干货”式讲解业务办理流程及注意事项推广使用“虚拟综窗”,设置13个“云窗口”,实现59项县级事项远程视频办。四是深化“跨域通办”。2024年,抓实“山海协作”合作机遇,与泉州市丰泽区政务服务中心签订“省内通办”合作协议,共同明确14项高频事项“就近办理、一次办成”。五是规范交易采购。持续推行“不见面开标+跨市远程异地评标”模式,全面推进招标合同管理的电子化进程;严格落实政府采购优惠政策,简化投标资格证明材料的提交,免收采购项目投标(响应)保证金等措施,降低企业参与竞标成本。2024年,共办理“不见面开标”业务49宗,与宁德市、漳州市、龙岩市和莆田市等地完成远程异地评标12次,为投标企业减少资金占用超2亿元,电子化率及在线开评标率均达到100%;为县教育局、卫健局等部门单位组织实施政府集中采购项目5宗,交易金额1912.94万元,共节约财政资金261.12万元。六是加入人才系统。2024年,建宁县行政服务人才驿站加入三明市人才驿站联盟,成为驿站联盟初创成员,融入全省“人才之家”服务体系,着力打造人才互动交流、创业创新的综合服务平台,提高人才服务质效。

  (三)强化服务监督管理。一是优化考核措施。制定了《建宁县行政服务中心管委会2024年政务服务“好差评”考评办法》,按月评选政务服务十佳“示范窗口”和十佳“服务之星”,在政务服务中心大厅显著位置进行展示,营造比学赶超良好氛围。二是加强日常巡察。加强日常巡察频次,强化窗口工作人员作风效能监督,进一步提升政务服务效能。三是拓宽监督渠道。聘请政务服务社会监督员,借助社会监督力量及时解决政务服务中存在的堵点、难点、痛点问题。2024年,全县各级政务中心窗口政务服务“好差评”累计接收群众评价11776件,好评率为100%。

  二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

  2024年,建宁县行政服务中心管委会法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但与全面依法治县要求和建设法治政府目标还有一定差距,主要表现在:一是法治建设宣传力度不足,干部职工的法治意识仍需进一步提高。二是“高效办成一件事”改革宣传力度不够,企业群众知晓率较低,部门联动协作还有差距。三是开评标现场的监督管理不够规范,需进一步加强管理。

  三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)持续抓好法治宣传教育。结合法治宣传月及法治宣传日,通过在服务大厅LED显示屏滚动播放图文内容,用寓教于乐的方式提升法治宣传的能见度和影响力,营造中心大厅普法浓厚氛围。充分结合大厅流量优势,放置相关书籍、宣传页,并向办事群众普及法律知识。将保密法、习近平法治思想等纳入学习计划,强化干部职工学法、懂法、守法、用法的意识。

  (二)持续深化政务服务改革。聚焦改革创新,提升政务服务新能级。以“高效办成一件事”为抓手,推动国务院第二批8项和省定4项“一件事”落实落地,实现更多“一件事”主题场景全覆盖,纵深推进线上“一网通办”、线下“一窗通办”改革进程,加强窗口人员服务能力,提高电子证照应用和生成合规率。

  (三)持续严格规范交易采购。严格规范招标代理机构服务行为,要求代理机构人员依法依规操作项目。利用招标人和监督人现场监督和视频见证工作,加强开评标现场的监督管理,保障评审现场秩序,严把项目操作过程关;严格遵照执行福建省政府集中采购目录及限额标准,做好政策法规咨询、政府采购意向公开,积极推行全流程电子化采购,提升信息公开透明,创造公平竞争的市场营商环境。

  建宁县行政服务中心管委会

  2025年1月16日

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