中共建宁县委、建宁县人民政府：

　　2024年，濉溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会关于全面依法治国和推进法治政府建设的重要部署，严格按照中央、省、市、县法治政府建设的工作要求，坚持依法行政，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，取得较好成绩。现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）高度重视，加强依法行政组织领导。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划，并成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长、相关岗位负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关岗位配合抓的工作格局。坚持将法治政府建设工作与各项工作同研究、同部署、同落实，确保法治政府建设工作顺利开展。同时，制定下发年度法治政府建设工作要点、考核办法、重点任务分解等文件，进一步明确法治政府建设工作主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设工作新机制。

　　（二）加强学习，夯实法治建设根基。一是领导干部带头学。党委理论学习中心组、班子会议专题学习习近平法治思想及有关法律法规规章制度，把法治政府建设作为党委理论学习中心组理论学习的重要内容。二是全体干部深入学。利用“学习强国”“福建省干部网络学院”等平台继续深化干部学习教育，同时组织7名执法人员参加闽执法线上学习，干部职工的法治意识和解决问题的能力得到明显提升。三是干群联动全民学。结合“4.15”“6.26”“反邪教宣传月”“平安建设宣传月”“12·4”等特定普法节日深入辖区开展“法律六进”宣传教育活动，积极向广大群众宣传法律知识，提升广大群众的安全防范意识和法律意识。

　　(三)依法行政，积极防范化解社会矛盾。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导挂包、镇村干部分级负责的工作责任制。同时，以村（社区）为依托，联合派出所、司法等部门，组织挂村工作队、志愿者等深入群众家中积极开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，对辖区不稳定因素进行排摸，及时收集、排摸不稳定因素，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到早发现、早报告、早控制、早解决。一年来，共排查到重点人员13人、重点群体4个，矛盾纠纷108件（含重点矛盾纠纷13起），已化解96件；共受理信访件368件，化解信访积案2件，满意率达98%，有效地维护了全镇的社会稳定。

　　(四)规范执法，提高行政执法工作效能。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志专武独断。聘请专业律师担任我镇政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化，切实提高决策整体水平。同时，为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2024年，统筹安排执法人员参加执法资格证书考试，考试通过6人，通过率高达85.7%，超出省、市70%的要求15.7个百分点。同时，为进一步加强综合执法力量，经镇领导班子研究决定，新增聘用了一名执法辅助人员。

　　(五)广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。充分发挥自身优势，在电信圆盘、东山公园广场、永辉超市门口、城关小学等人流密集的场所，由平安办牵头，联合禁毒办、司法所、民政办等部门开展法律法规专题宣传8次，发放法律法规等宣传资料8000余份，受教育群众2500余人，进一步提高了广大群众的法律意识，在全镇上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

　　二、存在的不足

　　存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，在法治政府建设工作推进过程中，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）加强组织领导，严格落实法治政府建设第一责任。根据人员变动实际，及时组织调整了法治政府建设工作领导小组，抽调人员充实和加强法治机构专业力量，进一步加强对我镇法治政府建设的组织领导。同时按照县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，进一步指导完善我镇本年度法治政府建设实施方案，对全年法治政府建设工作进一步强化部署和检查指导。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记重要指示精神。对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥党委在法治政府建设中的领导作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入我镇发展总体规划和党委年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

　　（三）依法全面履行职能，不断规范执法行为。根据职责法定、职权法定的原则，对于涉及我镇的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求相关分管领导和科室意见，经党委会议集体讨论，集体决策。对于项目建设、采购等均按要求按程序进行招投标，坚决杜绝暗箱操作，确保各环节科学、规范。认真实施政府信息公开条例，健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开，进一步推进各重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。

　　（四）带头尊法学法守法用法，提升队伍依法行政水平。坚持学习国家各类法律法规，努力提高自身的法律素质，依法开展各项工作，做到学法守法。同时积极抓好内部监督，督促其他班子成员及各科室、所属单位负责人依法行政，依法执法。全面落实村（社区）“法治带头人”“法律明白人”培育工作，2024年共开展培训4次，累计培养“法律明白人”163人，提升了干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，带动身边群众尊法学法守法用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

　　四、2025年度主要工作安排

　　(一)创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

　　(二)强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　(三)持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法教育死角。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

　　五、其他需要报告情况

　　无其他需要报告情况。