2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，履职尽责，有力推动了法治建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）以法治学习为基，夯实法治建设。一是聚焦法治素养提升。深入研读《中共建宁县委全面依法治县委员会2024年工作要点》等相关文件，采用集中学习、专题研讨等形式，开展2次学法活动，共有60人次参与，有效增强了干部运用法治思维解决问题的能力。二是聚焦执法队伍优化。为打造一支高素质的执法队伍，积极鼓励干部提升专业能力。11名干部报名参加并通过专业及综合考试。目前行政执法人员持证者共5人，已通过两科考试正在申领执法证书2人。

　　（二）借普法宣传之力，提升治理水平。一是明确责任，规划引领。严格落实“谁执法谁普法”责任制，精心制定并有效实施普法责任清单，清晰明确重点领域的普法任务，做到责任到人、任务到岗。二是多元平台，高效普法。将法治宣传与普法教育纳入宣传教育重点范畴。充分把握“世界粮食日”“粮食安全宣传周”等重要时间节点，积极构建“线上+线下”的立体化普法平台。通过线上新媒体的广泛传播和线下活动的深度互动，多维度宣传法律法规，切实提升群众对法律法规的知晓率，推动“八五”普法工作高质量、高效率地有序开展。

　　（三）凭营商环境之优，驱动经济发展。一是提升交易智能化，探索创新模式。积极探索“不见面开标+跨市远程异地评标”创新模式，不断开拓新路径。自2024年起，运用“不见面开标”方式开展项目达49宗，涉及交易金额6.32亿元。同时，与宁德、漳州、龙岩等市公共资源交易中心紧密合作，成功完成12次远程异地评标工作。这一创新举措成效显著，为投标企业大幅减少资金占用，累计超2亿元，有效减轻企业负担，提升交易效率与便捷性。二是增强服务透明度，推进全程网办。大力推进招标合同管理电子化进程，致力于实现从项目受理到合同备案的全流程线上办理，确保依法必须公开的项目“全程网办”。目前，电子化率与在线开评标率均已达到100%。三是提高采购高效性，落实优惠政策。全面落实政府采购优惠政策，致力于降低企业参与竞标成本。一方面，免收采购项目投标（响应）保证金，切实减轻企业资金压力；另一方面，提高对小微企业的价格扣除优惠幅度，积极面向中小企业预留份额，进一步优化营商环境。截至目前，已妥善处理采购合同变更终止7次，提供专业咨询服务50余次，为企业参与政府采购活动提供有力支持与保障。

　　（四）靠改革深化之策，优化政务服务。一是创新“无感智办”，优化服务体验。开通“政务闹钟”，梳理21项高频业务，依托短信平台发送1.5万条临期提醒，提供定制服务。设立“高效办成一件事”综合窗口，推动国办13项“一件事”线上线下通办，实现“免申即办”。开通政务微信视频号，发布29个高频事项短视频指南，播放量超7万次；布设“虚拟综窗”，搭建12个“云窗口”，组建专业客服，实现“跨域办、远程办”。二是深化“一网通办”，提升审批效率。推广福建省网上办事大厅和e三明“明易办”，优化办理流程。目前，行政许可“全程网办”比例达86.05%，“两跑”事项占比100%。公布148项告知承诺证明事项清单，运行“容缺+承诺制”，今年已通过承诺制办理250余件。三是强化市场监管，规范市场秩序。推进事中事后监管，制定2024年“双随机、一公开”方案，抽取527户市场主体检查。市场监管局、公安局、工信局等多部门联合执法，检查广告、电动车、物业等行业的登记、经营、标价等情况，核查结果已全部录入系统并公示，维护公平有序的市场环境。

　　二、存在问题

　　2024年，我局在法治政府建设上取得一定成果，但与上级要求、群众期盼仍有差距：一是干部职工学法、用法水平不高，对行政执法相关法律法规掌握和运用不够熟练；二是依法行政监督制约机制不健全，合同审查、公平竞争审查制度有待完善；三是法治宣传载体形式单一，群众法律意识有待提升。

　　三、2025年工作要点

　　（一）全力构筑高效便捷的政务环境。紧紧把握沪明合作、山海协作的有利契机，进一步拓展异地通办的合作范畴，推动更多政务服务事项实现“跨域办”，打破地域限制，提升服务效能。持续深化“一窗通办”“一网通办”改革，不断提高行政许可“全程网办”事项占比，让数据多跑路，群众少跑腿。

　　（二）着力营造公平竞争的市场环境。全面开展涉及不平等对待企业的法规、政策措施的清理整顿工作，坚决消除市场壁垒。深入推进市场主体“双随机、一公开”抽查机制，持续加大对重点产品、重点区域以及重点领域的监管打击力度，严厉惩处各类扰乱市场秩序的违法行为，维护市场的公平与稳定。

　　（三）稳步构建公平高效的法治环境。常态化开展行政执法案卷评查工作，强化对涉企行政执法案件的指导，确保执法公正规范。深入推进“综合查一次”改革，根据实际情况动态调整场景清单，切实减少多头执法、重复检查的现象，减轻企业负担。秉持包容审慎的柔性执法理念，依法落实“首次免罚”制度，为市场主体营造宽松的发展“容错空间”。