2024年，县应急局在县委、县政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，始终坚持“依法依规、从严执法”的理念，围绕法治政府建设工作要求，紧扣依法行政工作重点，在法律授权范围内依法履职，优化依法决策机制，严格规范行政执法，强化权力制约监督，落实依法行政保障，优化发展环境，切实转变工作作风，着力解决工作中的突出问题，强化对安全监管权力运行的制约和监督，全面提升了县应急局学法、懂法、守法和执法能力，深入推进法治政府建设工作。

现结合工作实际，将县应急局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、基本情况

（一）深入推进综合行政执法改革。目前，我局已建立安全生产执法行刑衔接制度。我局在编干部职工共24名，已有行政执法证人员19人，3人已通过执法资格考试并已申领行政执法证，剩余2人已通过执法专业考试。

（二）聚焦依法治安，公正文明执法

为严厉打击安全生产领域违法违规行为，结合安全生产治本攻坚三年行动和常态化“打非治违”工作，督促企业落实主体责任，规范企业生产经营行为，依法惩处安全生产领域的违法行为，加大重点行业领域执法力度。同时加强行政执法监督，深入开展行政执法案卷评查，促进严格规范公正文明执法，坚决纠正杜绝不作为、乱作为。严格按照亮证执法，对执法过程通过文字、拍照、录像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕管理。行政处罚案件均在县人民政府网站予以公示。对于重大案件，实行法制审核并召开案审会进行集体讨论，确保执法过程阳光透明，监督明确。2024年，我局开展行政执法检查140次；行政处罚19起，总处罚金额39万元。

（三）大力开展安全生产宣教活动。今年以来，我县把深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为宣传的一项重要内容，结合安全生产“三比三看”活动、抓实安全生产月、防灾减灾日、森林防火宣传月、安全生产法等宣传活动。6月份，由我局牵头，组织开展“安全生产月”宣传活动，发放宣传资料5000份，宣传册200份，宣传礼品1000余份，接受群众咨询60余次，在全县范围营造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全、个个会应急”的浓厚氛围。

（四）不断提高执法人员执法水平。我局注重于执法人员的法律、业务能力的教育培训，不断强化执法人员文明执法、依法行政意识。一是经常性地组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，不断提高全体干部职工的法治意识。二是充分利用法治云平台、应急管理干部网络学院、福建干部网络学院、学习强国app等平台，组织干部职工加强习近平法治思想等法治学习。2024年，我局干部职工全部按时按质按量完成学习任务。

二、存在的问题

2024年，虽然在依法行政工作中取得了一定的成效，但突出问题依然仍然，距离依法治县相关要求有差距、存短板，其主要表现在：

（一）业务能力稍显不足。应急管理工作涉及安全生产、防灾减灾和应急管理工作，法规标准多，监管水平和个人的素质与现行的执法要求还是很不适应，存在一定的差距等。

（二）普法宣传仍有短板。企业安全宣传、培训、教育工作不及时，特别是从业人员安全教育培训工作，致使部分从业人员安全生产意识淡薄。

三、下一步工作安排

（一）提升法治水平强思想。深入学习习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻领会其内涵和重要意义，切实做到用法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，学懂弄通于应急管理相关的法律法规，做一名合格的法律执行者。同时加大对《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规学习，做到发现问题、解决问题找法律，提升法治水平和依法治安能力。

（二）围绕重点重治防风险。以安全生产治本攻坚三年行动为主线，常态化开展安全生产重大事故隐患专项排查整治和安全生产“打非治违”工作，加大监管执法力度，开展安全生产问题隐患治本攻坚，督促落实生产经营单位平安生产主体责任，有效遏制各类事故的发生。

建宁县应急管理局

2025年2月11日