中共建宁县委、建宁县人民政府：

　　2025年，建宁县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等文件精神以及市、县相关部署要求，紧紧围绕法治政府建设目标，将法治理念贯穿审计工作全过程，依法全面履行监督职责，扎实推进法治政府建设各项工作取得新成效。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、主要工作举措与成效

　　（一）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职能

　　紧紧围绕县委、县政府中心工作，科学制定年度审计项目计划，按照“突出重点、量力而行、确保质量”的原则，共完成审计项目16项，其中：预算执行审计5个，重大政策措施落实情况跟踪审计2个，党政领导干部经济责任审计5个，资源环境审计2个，投资审计1个，企业审计1个。发现非金额计量问题124个；提出意见建议58条。至2025年底，基本实现县域内审计对象分行业、分系统审计全覆盖。

　　（二）规范审计执法，提升依法行政核心能力

　　1.着力构建系统完备、科学规范、运行有效的审计制度体系，严格执行“三重一大”集体决策制度、审计业务制度，确保科学、民主、依法决策。一是严格审计程序管控。印发《审计业务流程管理制度》和《审计项目审理工作制度》，实行“审计组例会、主要负责人总调度、重大问题请示汇报”等机制措施，明确各个流程审计质量标准及相关责任，确保审计程序规范、审计证据客观、审计结论可靠。二是自觉接受监督。依法向县人大常委会报告县本级预算执行和其他财政收支审计工作报告以及整改落实情况，通过政务公开、审计公示等渠道方式，主动接受人大监督、民主监督和社会监督。

　　2.动态梳理并通过人民政府网站公开重点领域风险清单4期，涵盖公共投资、经济责任、“三公”经费和国有企业审计等共68类699项风险点，明确违规违纪违法行为清单，规范职责权限，将“治已病”与“防未病”相结合，真正做到未病先防，从根本上解决屡查屡犯的问题。

　　（三）深化普法宣传，营造尊法学法守法氛围

　　一是融入审计过程普法：落实“谁执法谁普法”责任制，在审前调查、审计进点会、现场审计、征求意见等环节，向被审计单位宣讲审计法律法规，将审计关口前移，促进各行政单位（部门）强化法治意识、规范内部管理。二是开展社会面宣传：加强法治政府宣传阵地建设，利用“12·4”宪法宣传日和“民法典宣传月”等重要法治宣传时间节点开展主题普法宣传。三是抓实干部法治教育工作：常态化组织全局干部参加各类法律法规、执法实务及专业技能培训，积极参与司法局组织的行政执法骨干人员培训会，12名干部参与法治政府示范创建实地评估法律知识考试，1名干部通过行政执法资格考试，做到了审计监督人员100%持证上岗、亮证执法。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　对照新时代法治政府建设和审计工作高质量发展的要求，我局在推进法治政府建设方面虽取得一定成效，但也存在一些不足。如运用法治思维前瞻性、系统性谋划和破解审计难题的能力仍需提升；审计任务繁重与人员力量不足的矛盾依然突出，具备法律、大数据等知识的复合型审计人才相对短缺；宣传形式创新不足，针对不同对象的精准化、差异化普法有待加强。

　　三、切实履行法治政府建设第一责任人职责

　　坚持高位推动，全面落实第一责任人职责，局主要负责同志坚决扛起法治建设政治责任，将推进法治建设作为一项基础性、全局性工作抓紧抓实。坚持将习近平法治思想作为党组理论中心学习内容、坚持将法治建设与审计业务同部署，带头讲法治课、带头尊法学法守法，将法治学习纳入党组理论学习中心组常态化学习内容，全年开展党组理论学习中心组学习30次、专题研讨12次。将审计质量控制和执法规范化作为履职重点，定期检查审计项目执法程序与案卷质量，将法治建设成效纳入干部考核评价体系，以强有力的督察推动法治建设各项任务落地生根。

　　四、下一步工作打算

　　展望未来，我局将坚持问题导向与目标导向，在以下三个方面持续发力，推动法治政府建设取得新突破：

　　（一）深化思想引领，提升法治素养。持续推进习近平法治思想学习教育常态化、制度化，将法治学习纳入干部教育培训核心课程，开展专题教育培训等活动，提升审计干部法治思维和专业能力。优化“嵌入式”普法模式，建立普法需求调研机制，针对不同领域的被审计单位特点定制普法内容。

　　（二）规范执法行为，提升审计质效。针对审计质量与整改效能提升，构建“闭环式”管理体系。一是全面修订审计操作流程，统一执法尺度和文书标准。二是依托审计项目管理台账，实现对审计进度、证据采集、定性处理的动态管控；三是推动建立县委审计委员会听取整改汇报的常态化机制，对整改不力的事项，联合纪委监委、组织部门开展专项督查与问责，并将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考。

　　（三）加强队伍建设，提升专业能力。针对复合型人才短缺问题，组织年轻干部积极参与上级审计机关组织的大数据融合审计专题培训班；建立实战练兵机制，通过参与上级交叉审计、复杂案件研判，在实战中提升运用法治思想破解难题的能力；强化考核激励，将尊法学法守法用法情况和依法审计成果作为干部年度考核、评优评先的重要依据。

　　                                 建宁县审计局

　　2026年2月3日