县委、县政府：

2025年，黄坊乡在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全乡中心工作，以建设更高水平法治黄坊为目标，扎实推进依法行政，着力提升治理  效能，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措及成效

（一）强化组织领导，健全法治建设工作格局。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、各部门协同配合、全社会广泛参与”的工作机制，将法治政府建设纳入全乡年度重点工作规划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关所站协同抓，为法治政府建设提供了坚实的组织保障，全年研究解决综治中心建设、执法规范化等重点难点问题8项。

（二）深化法治学习，筑牢依法履职思想根基。一是强化“关键少数”学法。将习近平法治思想纳入党委会议“第一议题”和理论学习中心组学习核心内容，全年开展专题学习研讨3场次，乡党政主要负责人带头宣讲法治精神6次，撰写学习心得3篇。严格落实宪法宣誓制度，在国家宪法日组织乡村干部、人大代表开展宪法宣誓活动，推动法治理念入脑入心。二是提升干部法治素养。组织全乡干部职工系统学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《信访工作条例》等法律法规，开展行政执法人员通用法律知识和专业法律知识培训3场次，参训人员达180余人次，全乡持行政执法资格证20人，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。三是建强基层法治队伍。全乡共培育22名“法治带头”人，40名“法律明白人”，开展线下培训2次，充分发挥其释法说理、纠纷调解作用，全年参与法治实践工作60余件。

（三）规范权力运行，提升依法行政水平。一是严格重大行政决策程序。全面落实重大事项集体决策和法律顾问制度，坚持运用科学思维、法治方式处理解决问题，对乡域重点项目、集体资金使用等事项，全面履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。全年完成规范性文件、重大合同等合法性审查10件次，确保决策合法合规。二是深化行政执法规范化建设。聚焦安全生产、乡村建设、消防安全等重点领域，开展专项执法检查20次，排查整改安全隐患26处，整改完成率100%。加强与县级职能部门业务对接，承接6个领域30项行政执法事项，执法质效显著提升。三是推进政务公开透明。完善党务、村务、财务“三公开”制度，通过政府信息公开平台、村公示栏等渠道，及时公开财政预算、重大项目进展、民生政策等信息20条，主动接受人大监督和群众监督，确保权力在阳光下运行。

（四）创新普法宣传，营造全民守法氛围。认真落实“八五”普法规划，组织实施年度普法计划。抓住“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节点，深入开展法律进乡村、法律进校园等活动，广泛宣传宪法、民法典、劳动合同法、法律援助条例等关乎群众切身利益的法律法规。创新普法形式，利用乡村大喇叭、微信群、公众号、法治宣传栏、法治文化广场等载体，以案说法、以案释法，提升普法实效性，在全乡营造了学法、尊法、守法、用法的良好氛围。全年组织开展各类普法宣传活动8场次，发放宣传资料1000余份，发送宣传短信4000余条，覆盖群众5000余人次，干部群众法治观念明显增强。

（五）深化基层治理，筑牢平安法治屏障。一是完善矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成200余平方米的乡综治中心，整合司法、信访、派出所、人民调解等力量，实现“一门受理、多元化解”。重点围绕山林土地、邻里关系、婚姻家庭、劳资债务等易发多发纠纷，开展滚动式、拉网式排查。全年受理群众来信来电来访47件、52人次，已办结46件，还有1件持续稳控中，三明市12345政务服务平台转办42件，均已办结，办结件、办结率达到100%，并且成功劝返上访人员2批，共16人次。二是强化重点群体管控。对社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者等落实动态管控和帮扶措施，无脱管漏管和肇事肇祸情况发生。目前在册的8名社区矫正对象、15名易肇事肇祸精神病人、43名吸毒人员和34名安置帮教人员等重点人员都纳入综治中心网格化管理中，逐一建档，并明确监护人、管控干部民警，实行动态监管，定期更新信息及走访记录。落实严重精神障碍患者以奖代补监护管控机制，为15名易肇事肇祸精神病人发放了每人每年2400元的“以奖代补”救助资金。三是深化专项整治行动。常态化开展扫黑除恶斗争，深入排查整治行业领域乱象，扎实开展打击整治“黄赌毒”“盗抢骗”等突出违法犯罪专项行动，同时，联合派出所、道安办、应急办等所站加强对辖区动车北站、2家石料厂、2个涉爆单位、道路安全等重点行业、重点领域的监管及整治，防止黑恶势力滋生蔓延。今年以来，整改安全隐患8处，有效净化了社会治安环境。强力推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，加大反诈宣传力度，推广安装国家反诈中心APP，预警劝阻潜在受骗群众10人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头尊法学法，发挥示范引领作用。乡党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头学习习近平法治思想和相关法律法规，全年参与法治专题学习9场次，在干部大会上宣讲法治建设要求4次。深入基层调研法治建设工作2次，现场解决村级法治阵地建设、矛盾纠纷化解等实际问题6个，推动形成“关键少数”带头尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）统筹推进落实，压实法治建设责任。将法治政府建设列为党委、政府重要议事日程，定期召开专题会议研究部署，全年专题研究法治建设工作3次。严格落实法治建设述法制度，组织乡、村两级主要负责人开展述法活动，将述法结果与年度考核、评优评先挂钩，压实各级法治建设责任。亲自部署综治中心规范化建设、“八五”普法等重点工作，全程督办推进，确保各项任务落地见效。

（三）严守法治底线，规范权力运行。坚持依法决策、民主决策，所有“三重一大”事项均提交党委或政府班子会议集体研究，主动征求法律顾问意见，全年无违法决策行为。加强干部作风和廉政建设，开展廉政谈话120余人次，组织观看警示教育片10场次，引导干部职工严守法律底线和纪律红线，全年未发生干部违纪违法涉法案件。

三、存在的主要问题

（一）法治专业力量薄弱。基层人员配备和专业化水平与繁重的基层法治工作任务存在一定矛盾，基层干部法律专业知识储备不足，依法行政和矛盾化解的专业能力有待提升，法律顾问参与基层治理的深度和广度需进一步拓展。

（二）普法宣传精准性有待提升。针对不同群体的个性化、差异化普法有待增强，目前普法形式仍以传统方式为主，线上宣传的互动性、趣味性不足，针对青少年、老年人等重点群体的精准普法举措不够丰富。

（三）执法规范化水平需持续提升。个别执法人员程序意识不强，执法全过程记录、法制审核等制度在个别环节落实不够到位，执法文书制作不够规范，行政执法信息化应用水平不高。

四、2026年度工作安排

（一）深化理论武装，提升法治素养。持续把习近平法治思想纳入学习重点，提高乡党委理论学习中心组学法频次，结合每周全乡干部职工集体学习、开展干部素质能力提升培训、村“两委”培训及党员轮训等。鼓励干部参加法律职业资格考试和行政执法资格培训，提升依法履职能力。扩大“法律明白人”队伍规模，充分发挥基层法治骨干作用。

（二）规范执法行为，提升行政效能。深化行政执法“三项制度”落实，加强执法队伍专业化建设和管理。推进“互联网+执法”建设，提升严格规范公正文明执法水平。加强与县级职能部门的执法协同，建立联合执法机制，聚焦群众反映强烈的突出问题，加大重点领域执法力度。

（三）创新普法形式，营造法治氛围。打造“线上+线下”立体化普法平台，利用微信公众号、视频号、抖音号等制作发布群众喜闻乐见的法治宣传图文和视频。针对不同人群的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育，深化“法律进乡村、进校园、进家庭”活动，营造浓厚的学法、用法、守法氛围。

（四）深化基层治理，筑牢法治根基。实战化运行乡综治中心，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成多元化的矛盾纠纷化解体系。加强法治政府建设，依托新时代文明实践站、法治广场、法治长廊等阵地，推动法治元素融入乡村建设。

下一步，黄坊乡将以问题为导向，补齐短板弱项，持续压实法治建设责任，不断提升法治政府建设水平，为全乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

中共黄坊乡委员会   黄坊乡人民政府

2026年2月12日