2025年，溪口镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求，立足全镇基层治理实际，以规范行政权力运行为核心，以提升依法行政能力为重点，以保障群众合法权益为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）责任体系闭环运转，法治建设根基夯实

成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管领导任第一副组长，各班子成员任副组长，各所站、各村（社区）负责人为成员的依法治镇委员会，统筹协调全镇法治政府建设工作，形成“党委统一领导、政府主抓落实、部门协同配合、社会共同参与”的工作格局。全年召开专题部署会6次，细化分解12项重点任务，将法治建设成效与干部绩效考核、评优评先直接挂钩，形成“任务清单化、责任具体化、落实常态化”的工作机制。通过“第一议题”、专题研讨、法治讲座等形式，定期组织镇村干部学习《习近平法治思想概论》《论坚持全面依法治国》等重要著作，全年召开党委理论学习中心组法治专题学习5次、法治专题讲座5次，覆盖镇村干部160余人次，推动法治思维成为决策和履职的基本遵循。

（二）依法行政提质增效，治理效能持续提升

一是健全执法制度。以制度建设为抓手，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，全年完成行政检查325项，办理行政处罚案件8宗，执法公示率、全过程记录率、重大执法决定法制审核率均达100%。二是创新执法模式。创新“综合查一次”联合执法模式，联合多部门开展专项执法18次，检查企业（对象）25家，有效破解“多头执法、重复检查”难题。三是优化政务服务。深化政务服务改革，推行“并联审批”“一次办好”，全年办理各类政务服务事项873件，农村宅基地审批等高频事项办理时限压缩30%，政务服务“好差评”满意率达99%。

（三）法治宣传多点发力，全民守法氛围浓厚

一是搭建线上矩阵。依托微信公众号、村（居）民议事群等平台，推送法律知识、典型案例1.2万条，组织有奖竞答活动，吸引250余人次参与，拓宽法治宣传覆盖面。二是激活线下阵地。盘活“金种子”普法工作室、法治公园等宣传载体，开展“4.15”“12.4”等主题宣传30余场，覆盖群众1.6万人次，让法治宣传贴近基层。三是建强普法队伍。新增“法律明白人”42人、法治带头人33人，累计培育“法律明白人”181人、法治带头人110人，实现13个村（社区）法律服务全覆盖，全年提供法律咨询、纠纷调解等服务500余人次，筑牢基层普法根基。

（四）平安建设纵深推进，社会大局和谐稳定

一是创新涉种纠纷治理。探索形成涉种纠纷“三三”工作法，构建党政主导统筹、部门协同联动、社会保障托底的治理模式。建立与129名经纪人、26家涉种企业的定期联络机制，精准摸排20处纠纷隐患，搭建镇村源头化解、县乡联动处置、裁执衔接保障的三级协同体系，提升纠纷处置效能，全年化解涉种纠纷9起，化解率达100%。二是深化多元纠纷化解。践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷排查预警与多元化解机制，强化排查梳理和联动处置，提升人民调解员专业能力，全年排查各类矛盾纠纷46起，成功化解45起，化解率97.8%，筑牢基层和谐根基。三是筑牢安全防护屏障。紧盯安全生产、电信诈骗等重点领域，开展安全隐患大排查大整治65次，精准整改隐患150余处；通过线上推送反诈信息、线下入户宣讲等方式，开展全方位反诈宣传，覆盖群众2.2万人次，提升群众安全防范意识。四是强化重点人员管控。建立336名重点人员“一对一”包联机制，细化动态管控与跟踪服务举措，实现重点人群管控全覆盖，确保信息实时更新、管控精准有效，全年未发生重大群体性事件和安全事故，保障社会大局持续稳定。

（五）民生保障法治护航，发展环境持续优化

一是破解民生难题。以法治思维靶向破解民生痛点，扎实推进乡村公共设施建设等民生项目，新建路灯45盏、置换安装115盏、错车道10处，实施枧头路口道路“白改黑”，重建破损路面150立方米，切实把法治温度传递到群众心坎上。二是优化营商环境。深化“千企万户大走访”专项行动，主动走访企业45家，精准摸排并对接融资需求，协调解决资金近千万元，以法治化举措为小微企业纾困解难，注入持续发展动能。三是筑牢防返贫线。严格落实防返贫动态监测帮扶机制，针对350户571名监测对象实施精准帮扶。设置脱贫户公益性岗位10个，拓宽稳定增收渠道；累计开展小额临时救助18人次、发放救助金52714元，落实大额医疗救助5人、发放救助金42290元，夯实防返贫法治根基。

二、存在的困难与问题

（一）部分主体法治观念仍显薄弱

少数群众遇到问题时，存在“信关系不信法律”“靠情绪不靠程序”的倾向，甚至采取过激行为维权，既不利于问题解决，也增加了社会治理成本；部分干部运用法治方式应对复杂局面、化解矛盾纠纷的能力不足，存在“重结果轻程序”的惯性思维。

（二）专业执法水平有待提升

综合执法队伍中，部分人员对专业领域法律条款理解不深、运用不熟练，在生态环保、安全生产等复杂执法场景中，存在法律适用不精准等问题，影响执法权威性和公信力。执法培训针对性不强，理论与实践结合不够紧密。

（三）普法实效性仍需增强

法治宣传形式仍以传统模式为主，线上宣传内容创新性不足，线下活动针对性不强，未能充分契合青少年、老年人、企业经营者等不同群体的法律需求，导致宣传“大水漫灌”多、“精准滴灌”少，难以真正入脑入心。

（四）协同联动效能尚未充分释放

人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制衔接不够顺畅，信息共享不及时、工作协同不到位，存在矛盾纠纷流转不畅、推诿扯皮现象。法治建设与乡村振兴、营商环境优化等中心工作的融合度不够，法治服务的精准性和前瞻性有待提升。

三、2026年工作安排

（一）聚焦责任落实，健全法治建设推进机制

一是压实层级责任。制定法治政府建设年度责任清单，清晰界定党委、政府、各部门及村（社区）职责边界，建立“月调度、季督查、年考核”闭环机制，推动各项任务落地见效。二是强化考核导向。将法治建设成效与干部晋升、绩效奖励直接挂钩，健全追责问责机制，对履职不力、落实不到位的严肃处置，以严考核倒逼责任刚性落实。三是完善议事机制。建立重大法治事项协商制度，定期召集法律顾问、群众代表、企业负责人等多方参与决策论证，广泛凝聚共识，提升决策科学化、法治化水平。

（二）聚焦能力提升，打造高素质法治工作队伍

一是强化精准培训。聚焦生态环保、安全生产等重点领域，邀请法律专家、资深执法人员开展专题培训4次，组织跨区域执法交流2次，以靶向培训提升执法队伍专业素养。二是健全激励机制。创新设立“法治工作先进个人”“优秀执法案例”等表彰奖项，细化考核评价标准，将工作实绩与激励挂钩，充分激发法治工作人员干事创业热情。三是充实基层力量。通过招录、聘用、挂职等多元方式，引进专业法律人才，持续壮大“法律明白人”“法治带头人”队伍，夯实基层法治工作根基，提升一线法治服务效能。

（三）聚焦精准普法，构建全民守法浓厚氛围

一是创新宣传形式。线上聚焦群众喜好，开发普法短视频、动漫、情景剧等鲜活内容，依托短视频平台、直播等渠道拓宽传播覆盖面；线下推行“定制化”普法，为青少年开设法治课堂，为企业经营者开展合规培训，为老年人普及反诈维权知识，提升普法针对性。二是深化阵地建设。持续升级法治公园、法治长廊等现有阵地功能，新增村（社区）法治宣传点，优化阵地布局，完善宣传设施，推动普法宣传融入群众日常生活场景，让法治文化触手可及。三是推动法治与惠民结合。将普法宣传有机嵌入医保社保办理、宅基地审批等政务服务全流程，在落实惠民政策、办理民生事项时同步普及法律知识，实现“办事学法、惠民懂法”，切实提升群众法治获得感。

（四）聚焦机制完善，提升治理法治化水平

一是健全矛盾纠纷化解体系。深化基层网格规范化建设，加强人民调解员培训，建立“三调联动”信息共享平台，实现矛盾纠纷“一站式受理、多元化化解”，力争矛盾纠纷化解率提升至95%以上。二是优化执法监管模式。深化“综合查一次”联合执法，推广“信用+监管”机制，对守信企业减少检查频次，对失信企业加大监管力度，提升执法精准性。三是强化法治与中心工作融合。围绕乡村振兴、生态保护、营商环境优化等重点工作，出台专项法治服务举措，为小微企业发展、民生工程推进提供精准法治保障，以高质量法治建设护航镇域经济社会高质量发展。

中共溪口镇委员会 溪口镇人民政府

2026年2月13日