引 言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施，并附情况统计报表。本报告可在建宁县县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与建宁县财政局办公室联系（电话：0598-3982443；电子邮箱：jncz3982443@163.com）。

一．概 述

推行政府信息公开是推进行政管理体制改革、发展社会主义民主政治、构建和谐社会的必然要求，也是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要举措。建宁县财政局认真贯彻县委、县政府关于政府信息公开的一系列重要部署，围绕“让群众知情，解群众疑惑，保群众满意，促事业进步”的工作目标，强化组织促参与，突出重点，不断增强公开实效、保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力经济发展、民生改善和财政自身建设。

（一）加强组织领导，确保全员参与

1.抓组织保障。为了做好财政局政府信息公开工作，加强政务公开工作机构建设，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为领导小组成员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室，负责政务公开日常资料的收集，汇总、情况通报等，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室单位各负其责”的工作机制。

2.抓制度建设。我局结合财政工作实际，依法逐步建立责任、审议、评议、反馈、备案等政务公开制度和主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查等政府信息公开制度。同时，建立了政务联络员制度，要求机关各科室确定一名工作人员为政务联络员，具体负责本科室政府信息公开工作的开展、协调和落实，从而构建起职责清晰、协同配合、强化管理的组织管理体系。

3.抓思想动员。为了牢固树立财政部干部职工政府信息公开意识，召开由局领导参加的政府信息公开动员部署会议，让广大干部职工充分认识到推行政府信息公开的重大意义，促使公开意识深入人心，进一步调动工作的积极性和主动性。

4.细化政务公开内容和形式。将政务公开工作纳入目标考核内容之一，定期对公开情况进行检查，确保政务公开工作落到实处。除在单位设立了公开栏外，还通过“政府门户网”、财政系统网站、文明网等多种形式，对局领导班子分工、部门职责、机构设置、办事指南、支农政策、工作动态等内容进行了公开。

5.向单位内部公开政务情况。重大决策、涉及职工切身利益等问题，不定期在职工早会上公开通报。

（二）推进重点领域公开情况

按照建宁县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知要求，积极推进财政重点领域信息，按照要求在建宁县政府门户网站公开：一是按月公开全县财政收支情况。二是积极配合税务局做好减税降费、税收优惠、营改增相关政策公开；三是集中展示行政事业性收费和政府性基金目录清单，公开全国性政府性基金目录清单、福建省涉企行政事业性收费和政府性基金清单、福建省行政事业性收费和政府性基金清单；四是推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。我县入选福建省PPP项目库的项目，操作员通过PPP综合信息平台后台将项目信息录入至网上PPP综合信息平台（http://www.cpppc.org）,内容包括所在地区、所属行业、投资金额、PPP实施阶段、拟合作期限、项目运作方式、回报机制、项目概况等内容，社会资本可通过该平台查阅相关信息并通过平台上的联系方式与我县项目负责人对接。五是按照省市预决算公开的要求，为进一步做好我县部门预决算、“三公”经费预决算公开工作，我局发布相关通知，要求各预算单位通过建宁县政府网平台公开本部门相关预决算报表，在规定的时间内按要求全县56个部门公开2016年决算，54个部门公开2017预算。六是按规定公开全县债务余额及债务限额情况。七是推进权责清单及时向社会公开。2017年我局梳理权责清单，行政许可1项，行政确认4项，行政处罚43项，行政强制3项，行政征收1项，行政监督检查12项，其他行政权力15项，内部审批（审核）事项1项，其他权责事项24项。共计104项。权责清单已报送县审改办，由县审改办审核后统一向社会公开。八是加强和规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，2017年我局未收到依申请公开的申请。

（三）强化内部监督，狠抓责任落实

我们把此项工作纳入议事日程，成立政务公开监督小组、审议小组和评议小组，负责对局机关的政务公开情况进行监督、审议和评议，定期不定期地检查各部门政务公开制度的落实情况，做到了机构健全，职责明确，保证政务公开活动的顺利进行。制定了政务公开工作实施方案，对全年政务公开有部署、有安排，明确了政务公开的内容、方法、步骤、目标，而且下发文件、开会部署，要求各股室要高度重视，认真对待，做到该办的事迅速办，能办的事主动办，难办的事想法办，通过健全和完善各项制度来促进政务公开工作的顺利开展。同时，设立政务公开电话，接受群众监督。设立政务公开电话，并向社会公开，免费接受群众的各种咨询和投诉。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。截止2017年12月31日，我局主动公开信息累计250条，2017年主动公开政府信息66条，公开信息的主要涉及内容为：财政收支，预决算公开，行政事业性收费和政府性基金目录清单、会计从业资格管理，采购管理办法，精神文明创建，以及财政日常工作动态等。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。2017年主动公开电子文档信息66条，其中：政策、规范性文件类1条，占1.52%；财政资金、财政预决算类58条，占87.88%；行政事业性收费类3条，占4.55%；工作动态类4条，占6.05%。

　　（三）政府信息公开的形式。2017年信息公开形式为政府网站公开的信息共66条。

　　（四）开展政策解读工作情况。积极主动开展政策解读工作，2017年结合“学雷锋，志愿服务进社区”活动、“12.4”法制宣传日、文明单位创建活动等，深入县社区、乡镇开展政策宣传解读工作，共发放政府采购政策宣传品180份，现场接受咨询160人次。

　　（五）回应社会关切情况。2017年回应社会关切关切情况392人次，主要通过现场反馈和电话反馈等形式进行回应。其中现场反馈160人次，占40.82%，电话反馈232人次，占59.18%。回应内容主要包括政府采购政策咨询、会计职称考试相关事宜等。

三、依申请公开政府信息情况

2017年我局没有收到要求公开信息的申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度我局没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案；此外，也没有收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

虽然我局在政务公开上做了一些工作，但还存在一些差距：一是部分栏目建设仍不够完善，信息公开内容不够全面，综合服务水平还不够成熟，与公众的需求存在一定差距；二是信息公开的及时性有待进一步完善。我们将在今后的工作中，吸取其它部门的经验，进一步完善公开工作、将政务公开工作纳入经常化、制度化、规范化的轨道，努力为全县经济和社会事业全面发展发挥应有作用。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：

无

（二）附表。

建宁县财政局

　　　　　　　　 2017年1月25日

2017年度政府信息公开情况统计报表