各乡（镇）人民政府，县直各单位：

　　经县政府研究同意，现将《建宁县“十三五”农村中小学教师周转房宿舍建设专项规划》印发给你们，请认真抓好落实。

　　建宁县人民政府

　　2016年7月13 日

　　建宁县“十三五”农村中小学教师

　　周转宿舍建设专项规划

　　根据福建省教育厅、发改委、财政厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅下发《关于进一步做好农村中小学周转宿舍工作的通知》（闽教发[2016]18号）和《关于编报农村中小学教师周转宿舍建设专项规划的通知》（闽教发[2016]51号）文件，为了认真做好“十三.五”农村中小学教师周转宿舍建设规划，现结合我县实际，特制定专项规划如下：

　　一、现状分析

　　我县现有义务教育学校35所（农村学校31所），其中：中学8所（城区2所、乡镇6所）；小学27所（城区2所、乡镇8所、村级1所、村教学点16所）。在校生11568人，其中:小学生8318人（城区3528人，乡镇4790 人），初中生3250人（城区2052人，乡镇 1198人）。全县义务教育学校教师1128人（其中农村教师754人）。近年来，通过实施中小学校安工程 、全面改薄、初中工程、长效机制等项目建设，学校办学条件得到了很大改善，但农村中小学教师的办公、住宿条件仍未得到较大改善，大部分学校没有教师周转房，教师只能在校外租住民房，或者学校虽有周转房，却是几个人合住一间宿舍，住宿条件极为艰苦。据统计，我县目前农村中小学校急需教师周转宿舍近497套，新建面积约18000平方米，总投资约需4500万元。对此，建宁县委、县政府高度重视农村教师周转宿舍建设，从2016年开始启动农村教师周转宿舍项目，以每套面积35平方米的标准建设，要求发改、教育部门积极争取省市以上专项补助，县财政给予资金配套，并要求住建、国土、规划等部门简化手续，特事特办。同时，要求学校可将闲置的校舍进行适当的改造，缓解一部分乡（镇）教师住房紧张的问题。

　　二、建设目标

　　按照《关于进一步做好农村中小学周转宿舍工作的通知》（闽教发[2016]18号）文件要求，在“十三.五”期间，力争在全县边远艰苦地区新建一批布局合理、适用、够用的农村中小学校教师周转宿舍，改善农村义务教育阶段教师的住宿条件，解决农村贫困教师、支教和异地交流教师的住房问题，深入推进教育精准扶贫，吸引更多人才到乡村任（支）教，推动城镇优秀教师向乡村学校流动，提升农村教师能力素质，提高农村教育发展水平，缩小城乡教育差距，促进我县义务教育更加均衡发展和为“教育强县”创建有利条件。到“十三.五”末，我县农村13所中小学教师周转宿舍达497套，覆盖农村学校比例达37.14%，受益教师占全县农村教师比例达到 65.9 %。

　　三、建设任务

　　“十三.五”期间，我县拟申请建设农村中小学教师周转宿舍的项目校13所，建筑面积18000平方米，预计投资4500万元。其中：

　　1.溪源乡中小学教师周转宿舍60套，建设面积1750平方米，总投资约430万元；

　　2.里心镇中小学教师周转宿舍93套，建设面积3450平方米，总投资约860万元；

　　3.客坊乡中小学教师周转宿舍80套，建设面积2950平方米，总投资约750万元；

　　4.均口镇中小学教师周转宿舍82套，建设面积2860平方米，总投资约715万元；

　　5.伊家乡中小教师周转宿舍50套，建设面积1850平方米，总投资约460万元；

　　6.黄埠乡中小学教师周转宿舍74套，建设面积2840平方米，总投资约710万元；

　　7.黄坊乡中小教师周转宿舍40套，建设面积1600平方米，总投资约400万元；

　　8.溪口镇中小教师周转宿舍18套，建设面积700平方米，总投资约175万元。

　　四、计划安排

　　根据我县农村中小学教师宿舍实际，做到合理布局，科学规划，分步实施，具体实施年度及资金安排如下：

　　1.2016年实施项目2个：总投资约1290万元，其中：溪源乡中小学教师周转宿舍，总投资约430万元；里心镇中小学教师周转宿舍，总投资约 860万元；

　　2.2017年实施项目3个：总投资约1925万元，其中：客坊乡中小学教师周转宿舍，总投资约750万元；均口镇中小学教师周转宿舍，总投资约715万元；伊家乡中小教师周转宿舍，总投资约460万元；

　　3.2018年实施项目3个：总投资约1285万元，其中：黄埠乡中小学教师周转宿舍，总投资约710万元；黄坊乡中小学教师周转宿舍，总投资约400万元；溪口镇中小学教师周转宿舍，总投资约175万元。

　　五、保障措施

　　1.加强组织领导。成立农村中小学教师周转宿舍建设工作领导小组，由县政府分管教育副县长担任组长，政府办副主任和县教育局长担任副组长，县发改、财政、住建、国土等部门为成员。将农村中小学教师周转宿舍列入为民办实事项目，纳入县委、县政府重要议事日程，实行县处级领导挂包项目。各成员单位明确职责，各负其责，根据各自的职权范围，切实加强管理，具体指导和组织农村中小学教师周转宿舍项目校的建设，加强协调配合，形成工作合力，协同工作，切实把农村中小学教师周转宿舍建设工作落到实处。

　　2.强化监督检查。加强项目质量监督检查，领导小组下设工程督查组，对农村中小学教师周转宿舍项目的设计、招标、监理、施工、决算等方面实行全过程监督。在工程实施过程中适时对工程进度、质量进行专项督导检查，对达不到进度质量要求的项目，及时给予通报，并督促整改，对检查中发现的工程质量安全问题，仔细分析，认真总结，下发检查反馈表，责令监理公司、业主单位、学校督促施工单位逐条逐项限期整改，确保工程按期按质完成。

　　3.落实资金保障。广泛宣传，积极争取省级以上专项补助资金，严格按照上级有关文件规定，拨入工程专户，由教育、财政共同管理，资金做到专款专用。建立资金使用制度，按照项目进度及时拨付工程款，杜绝出现截流、套取、挤占、挪用和浪费资金的行为，确保农村中小学教师周转宿舍工程建设规划的顺利实施。

　　附件：建宁县十三五农村中小学教师周转宿舍专项规划项目

　　情况表

　　三明市“十三五”农村中小学教师周转宿舍建设专项规划项目情况表

　　编制单位：建宁县教育局联系人：姜松南 联系电话：18905980127

　　注：建设性质为新建或改扩建。